Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, керуючись Законом України “Про місцеві державні адміністрації”, постановами Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами), від 04 грудня 2019 року № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” (зі змінами), розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року № 148-р “Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни” (зі змінами), на виконання розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 11 лютого 2021 року № Р-134/0/3-21 «Про затвердження плану заходів на 2021 рік щодо наповнення місцевих бюджетів, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни», рішення Кам’янської районної ради від 21 травня  2021 року № 32-04/VІІІ “Про районний бюджет Кам’янського району на  2021 рік” (зі змінами), з метою забезпечення належного виконання місцевих бюджетів та створення умов для своєчасної виплати заробітної плати, стипендій, пенсій, інших соціальних виплат, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни:

1. Затвердити план заходів на 2021 рік щодо наповнення місцевих бюджетів, ефективного використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни (далі – План заходів), що додається.

2. Зобов’язати керівників структурних підрозділів райдержадміністрації – головних розпорядників коштів районного бюджету, рекомендувати міським, сільським та селищним головам:

1) розробити, затвердити та розмістити на сайтах райдержадміністрації та місцевих рад заходи щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень до бюджетів, у тому числі за рахунок детінізації економіки, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни;

2) інформувати про виконання Плану заходів у частині виконання місцевих бюджетів за доходами фінансовий відділ райдержадміністрації щомісячно, до 10 числа місяця, наступного за звітним.

3. Рекомендувати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області (м. Кам’янське) інформувати фінансовий відділ райдержадміністрації про виконання Плану заходів у частині наповнення дохідної частини місцевих бюджетів щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним.

4. Визначити, що протягом бюджетного року пропозиції щодо внесення змін до постійного розпису асигнувань районного бюджету на 2021 рік (разом з необхідними обґрунтуваннями) надаються головними розпорядниками коштів районного бюджету – структурними підрозділами райдержадміністрації – до фінансового відділу райдержадміністрації за особистим підписом їх керівників та погодженням із заступником голови райдержадміністрації згідно з розподілом функціональних повноважень.

5. Фінансовому відділу райдержадміністрації:

1) з метою забезпечення своєчасного, раціонального та у повному обсязі використання коштів районного бюджету проводити фінансування видатків:

за рахунок власних доходів загального фонду районного бюджету відповідно до затвердженого помісячного розпису асигнувань, зокрема:

видатки на заробітну плату з нарахуваннями – з урахуванням термінів її виплати;

решта соціально захищених видатків – щодекадно, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань та залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників;

інші видатки – щодекадно, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань і залишків невикористаних коштів на рахунках розпорядників та на підставі пропозицій головних розпорядників коштів районного бюджету відповідно до додатка 1 до розпорядження, а в частині видатків на будівництво,

відповідно до додатків 1, 2 до розпорядження;

зі спеціального фонду районного бюджету (у тому числі за рахунок коштів, переданих із загального фонду бюджету до бюджету розвитку спеціального фонду) – у межах затвердженого помісячного розпису асигнувань згідно з пропозиціями головних розпорядників коштів районного бюджету за видатками на придбання обладнання – відповідно до додатка 1 до розпорядження, а за іншими видатками спеціального фонду – відповідно до додатків 1, 2 до розпорядження.

У графі “Обґрунтування” додатку 2 до розпорядження наводиться інформація в розрізі об’єктів та заходів щодо:

проєктувальника, підрядної організації, дати проведення тендеру та укладення договору;

у разі проведення попередньої оплати за капітальними видатками – реквізити небюджетних рахунків, відкритих на ім’я виконавців робіт, надавачів товарів і послуг в управління Державної казначейської служби України у Кам’янському районі Дніпропетровської області у встановленому законодавством порядку, та договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг (після зняття карантинних обмежень, встановлених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2020 року № 1198 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 р. № 1070 і від 22 липня 2020 р. № 641” (із змінами);

у разі здійснення оплати виконаних робіт (наданих товарів і послуг) – реквізити договору підряду (контракту) на виконання робіт (здійснення технічного, авторського нагляду); договору про закупівлю товарів і послуг; актів приймання виконаних робіт, проведеного технічного, авторського нагляду, поставки товарів і послуг; рахунку про внесення плати за видачу сертифіката, який видається у разі прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта тощо;

за рахунок залишків коштів, що обліковуються станом на 01 січня       2021 року – після внесення змін до рішення Кам’янської районної ради від      21 травня 2021 року № 32-04/VІІІ “Про районний бюджет Кам’янського району на 2021 рік” (зі змінами) в частині їх розподілу та відповідно до визначеного помісячного розподілу;

2) відповідно до пункту 7.1 Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 (із змінами), забезпечити підготовку розпоряджень про виділення коштів загального та спеціального фондів районного бюджету та їх затвердження начальником фінансового відділу райдержадміністрації або його заступником.

6. Керівникам структурних підрозділів райдержадміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету пропозиції щодо перерозподілу коштів районного бюджету на проведення попередньої оплати та оплати виконаних робіт (наданих товарів і послуг) на об’єкти (заходи, товари і послуги) надавати виключно за формами відповідно до додатків 1 – 2 до розпорядження з обов’язковим  наведенням  у графі “Обгрунтування”  причин такого перерозподілу в розрізі об’єктів та заходів.

7. Зобов’язати керівників структурних підрозділів райдержадміністрації – головних розпорядників коштів районного бюджету забезпечити:

1) відповідність повноважень щодо здійснення витрат бюджету обсягу надходжень до бюджету (для головних розпорядників кошів – обсягу бюджетних призначень) на відповідний бюджетний період;

2) здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпеченням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, належної організації та координації роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів;

3) безумовне дотримання вимог частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення у повному обсязі у першочерговому порядку плановими призначеннями потреби місцевих бюджетів у коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, а також на проведення розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами;

4) своєчасність затвердження, внесення змін до паспортів бюджетних програм, достовірність, повноту інформації та досягнення результативних показників при їх виконанні відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836 “Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2014 року за          № 1103/25880 (зі змінами);

5) здійснення постійного моніторингу виконання бюджетних програм з метою оцінки їх ефективності, результативності та економічної доцільності відповідних витрат бюджету;

6) проведення під час виконання бюджету своєчасної та у повному обсязі оплати праці працівників бюджетних установ і розрахунків за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються бюджетними установами, недопускаючи будь-якої простроченої заборгованості з таких виплат;

7) укладення договорів за кожним видом енергоносіїв, що споживаються, у межах установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання з урахуванням необхідності жорсткої економії коштів;

8) здійснення у разі виникнення заборгованості із заробітної плати, інших соціальних виплат і оплати енергоносіїв та комунальних послуг комплексу конкретних заходів щодо погашення заборгованості із зазначених виплат;

9) першочергове спрямування коштів на погашення кредиторської заборгованості, яка виникла на початок бюджетного року, завершення розпочатих об’єктів та об’єктів з високою будівельною готовністю;

10) упорядкування структури штатної чисельності працівників у межах затверджених асигнувань на оплату праці, недопускаючи збільшення такої чисельності, крім випадків, пов’язаних з відкриттям (розширенням) установ та зростанням кількості одержувачів відповідних послуг для задоволення суспільних потреб;

11) попереджувати факти необґрунтованого використання бюджетних коштів, забезпечувати в установленому порядку внутрішній контроль за повнотою надходжень, взяттям бюджетних зобов’язань розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів нижчого рівня і витрачанням ними бюджетних коштів для дотримання законності та ефективності використання бюджетних коштів, досягнення результатів відповідно до статей 22 та 26 Бюджетного кодексу України.

8. Заступникам голови райдержадміністрації згідно з розподілом функціональних повноважень проводити щоквартальне заслуховування підпорядкованих головних розпорядників коштів районного бюджету з питань дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та за результатами заслуховування, у разі необхідності, ініціювати розгляд відповідних питань на засіданнях колегії райдержадміністрації.

9. Зобов’язати керівників структурних підрозділів райдержадміністрації – головних розпорядників коштів районного бюджету інформувати про хід виконання заходів, визначених цим розпорядженням (за виключенням визначених пунктом 3 розпорядження), фінансовий відділ райдержадміністрації щокварталу, до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

10. Фінансовому відділу райдержадміністрації поінформувати голову райдержадміністрації про виконання цього розпорядження до 01 березня      2022 року.

11. Координацію роботи щодо виконання цього розпорядження покласти на фінансовий відділ райдержадміністрації, контроль залишаю за собою.

Голова райдержадміністрації                                         Олег ГАПІЧ